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灵璧县城市公园PPP项目（资格预审）采购答疑

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灵璧县城市公园PPP项目（资格预审）

答疑澄清公告

各潜在投标人：

灵璧县城市公园PPP项目（资格预审）(项目编号: LBCG******) 有关答疑澄清如下:

1、问：本次资格预审公告第二条第2款要求“……独立申请人或联合体承担施工方须具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质……”。针对该条款结合招标规定，我方是否可以理解为，若为联合体投标且联合体中有超过一个企业承担施工任务，施工企业均须在资质范围内从事工程任务，且联合体中承担建筑工程施工任务的企业应当具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，承担市政类及其它工程项目的具备相应资质即可？

答：是的，若投标人为联合体投标且联合体中有超过一个企业承担施工任务，则承担建筑工程施工任务的企业应当具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质（或具有建设工程资质管理制度改革后颁发的建筑工程施工总承包甲级资质或施工综合资质）。承担其他施工任务（如市政类及其他工程项目）的，具备相应资质即可，无需全部具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质（或具有建设工程资质管理制度改革后颁发的建筑工程施工总承包甲级资质或施工综合资质）。

2、资格预审公告中，申请人业绩要求“2016年1月1日以来，独立申请人或联合体承担施工方至少具有 1 个单项合同投资金额不低于 4 亿元人民币的 PPP 业绩；注：时间以 PPP 合同签订时间为准，提供的业绩若为联合体方式承担的，本项目独立申请人或联合体承担施工方须在上述业绩中为联合体承担施工方，业绩证明资料须同时提供：①中标通知书；②项目已签署的 PPP 合同、财政部政府与社会资本合作中心（******）项目库入库截图、联合体协议（如以联合体形式参与）等证明文件。③若上述证明材料无法体现评审因素，须另行提供业主证明。”

澄清问题：是否要求项目的类型？

答：资格预审公告中的业绩没有类型及行业的要求，只要是满足要求的PPP业绩即可。

3、资格审查办法中，企业业绩（25分）：“（2）独立申请人或联合体承担施工方（或牵头方）每具有 1 个单项合同投资金额不低于 2 亿元人民币的类似项目的 PPP 业绩的，得 8 分。注：①本项满 25 分，资格审查业绩在本项不重复计分，同一项目/ 业绩不重复计分，仅计最高分。②类似项目指：城市公园、森林公园、湿地公园、生态科技园等公园综合工程类或园林绿化、海绵城市、田园综合体、河湖（流域）生态治理等生态景观工程类项目。③若提供的业绩若为联合体方式承担的，本项目独立申请人或联合体承担施工方须在上述业绩中为联合体承担施工方。④如提供的业绩为施工或设计施工一体化或设计采购施工一体化（EPC）业绩，则业绩证明资料须同时提供：项目已签署的合同、联合体协议（如以联合体形式参与）等证明文件；若上述证明材料无法体现评审因素，须另行提供业主证明。⑤如提供的业绩为 PPP 项目业绩，则业绩证明资料须同时提供：项目已签署的 PPP 合同、联合体协议（如以联合体形式参与）、财政部政府与社会资本合作中心（******）项目库入库截图等证明文件。若上述证明材料无法体现评审因素，须另行提供业主证明。”

澄清问题：我单位中标的PPP项目，类型为市政基础设施类PPP项目，但项目合同内包含有总投资金额不低于 2亿元人民币的公园、园林景观绿化、河湖（流域）生态治理等生态景观工程类项目内容，业绩是否可以认可为有效的PPP项目业绩。

答：对于资格审查办法中要求的业绩，独立申请人或联合体承担施工方能够提供满足评审要素的业绩即可。如果独立申请人或联合体承担施工方提供的业绩为综合类业绩，则合同内容必须包含不低于2亿元人民币的城市公园、森林公园、湿地公园、生态科技园等公园综合工程类或园林绿化、海绵城市、田园综合体、河湖（流域）生态治理等生态景观工程类内容。若资格审查办法中要求提供的证明材料无法体现评审因素，须另行提供合同业主盖章证明材料。

4、资格审查办法中，综合实力（35 分）：“有效的管理认证体系（5 分）：独立申请人或联合体各方同时具有质量管理体系认证的、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证且在有效期内的，得5分。注：提供上述管理体系认证证书扫描件，不提供不得分。”

澄清问题：本项目为PPP项目，体量规模较大，招标范围包含了投融资，房建，市政，园林绿化等设计及施工任务。故需要投资主体，施工单位及设计单位联合参与投标。因市场上部分投资主体无质量，环境，职业健康安全管理体系认证，故此项能否修改为独立申请人或联合体牵头方具有质量管理体系认证的、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证且在有效期内的，得5分。注：提供上述管理体系认证证书扫描件，不提供不得分。

答：此评审项改为“独立申请人或联合体牵头方具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证且在有效期内的，得5分。注：提供上述管理体系认证证书扫描件，不提供不得分。”

5、本项目对于项目经理的要求将在资格预审结束后，第二阶段招标时提出，在资格预审阶段对项目经理不作任何要求。故资格预审文件中“申请人、法定代表人、项目经理近3年（近3年指2018年1月以来）没有依法被认定的行贿犯罪行为。提供“近三年无行贿犯罪行为承诺函”。”修改为“申请人、法定代表人近3年（近3年指2018年1月以来）没有依法被认定的行贿犯罪行为。提供“近三年无行贿犯罪行为承诺函”。”资格预审申请文件格式中“十二、无行贿犯罪行为承诺函（联合体的各方均需盖章）”，申请人自行删除“项目经理”字眼。

删除资格预审申请文件格式中“十四、承诺函（联合体的各方均需盖章）”中第2条“我方拟派的项目经理无在建工程或如该项目经理有在建工程，保证在合同签订时按有关规定办理建造师变更手续并备查。”

本答疑澄清公告是招标文件不可分割的一部分，本澄清未列出的事项均以招标文件为准，如招标文件与本澄清公告有不一致之处，以本澄清公告为准。

联系方式：

招标人：灵璧县住房和城乡建设局

地址：宿州市灵璧县钟灵大道与广场西路交叉口

联系人：杨主任

电话：******

招标代理机构：安徽省招标集团股份有限公司

地址：安徽省合肥市包河区包河大道236号

联系人：朱泽忠、任雪松

电话：******、******

电子邮件：******

灵璧县住房和城乡建设局

安徽省招标集团股份有限公司

2021年 6月18日

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