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灵璧县城市公园PPP项目（资格预审）LBCG2021092A

安徽宿州

开标情况

市政工程

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灵璧县城市公园PPP项目（资格预审）

资格预审公告

项目概况

灵璧县城市公园PPP项目（资格预审）项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（安徽省·宿州市）******）获取资格预审文件，并于2021年7月6日9点00分（北京时间）前递交资格预审申请文件。

一、项目基本情况

1.招标条件

1.1项目编号：LBCG******

1.2项目名称：灵璧县城市公园PPP项目（资格预审）

1.3项目审批、核准或备案机关名称：灵璧县发展改革委员会

1.4批文名称及编号：发改审批【2017】76号

1.5项目授权主体：灵璧县人民政府

1.6项目实施机构（采购人）：灵璧县住房和城乡建设局

2.项目概况与招标范围

2.1 项目实施背景：为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，推广政府和社会资本合作（PPP）模式在城市基础设施领域的应用，创新投融资体制和运维绩效水平，进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿地率，大力恢复城市自然生态，秉承守住绿水青山的理念，高质量打造新型城镇化样板县，灵璧县人民政府决定启动灵璧县城市公园PPP项目（以下简称“本项目”），并授权灵璧县住房和城乡建设局作为实施机构，具体负责本项目社会资本采购工作。

2.2 建设规模：项目建设内容包括四个部分，汴水文化公园、凤凰山钟馗文化公园、红石山中央生态公园、龙车山岩石生态园。本工程总投资约为68616.74万元。

（1）汴水文化公园（张氏园亭）位于灵璧城区西面。建设内容包含公园游客管理中心、配套建筑及基础设施、管理服务用房及其他附属工程等；

（2）凤凰山钟馗文化公园位于西南至金山路、北至杨河路、东至迎宾大道。建设内容包含了公园管理中心、配套基础设施、山体生态恢复、市民休闲广场及其他附属工程等；

（3）红石山中央生态公园位于灵璧城区中轴核心位置，位于生态廊道，和迎宾大道发展轴线上，北临小红花路，南临城北东路，西接迎宾北路，东接建设北路。建设内容包含公园管理中心、配套基础设施、山体生态恢复、矿坑公园、市民广场、儿童活动广场及其他附属工程等；

（4）龙车山岩石生态园位于西至建设路、北至谷河中路、东至虞姬大道、南至潼河路。建设内容包含了公园管理中心、配套基础设施、山体生态恢复、植物园、市民休闲广场及其他附属工程等。

具体内容以最终的采购文件、政府方审核确认的设计图纸为准。

2.3运营内容:包括但不限于公园综合管理，公园设施设备的日常维护、绿化养护、保洁（包括旅游生态厕所）、停车管理等。运维对象为本项目投资所形成的工程及设备设施，以及在本项目合作期内所有工程、苗木和设备设施的维护，更新、变动及其档案资料等。具体内容以最终的采购文件、政府方审核确认的运营方案为准。

2.4建设地点：灵璧县境内

2.5项目运作模式：本项目采用DBFOT模式进行运作。

2.6合作范围：在合作期限内，政府方指定的出资代表和社会资本方按10%：90%的股权比例设立项目公司，项目公司负责本项目的投融资、设计、建设、运营管理及维护工作。

2.7 合作期限：17年（2年建设期+15年运营期）。

2.8 项目类别：服务

2.9 标段划分：一个标段

2.10 其他：无

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.申请人资质要求：申请人具备独立法人资格，独立申请人或联合体承担施工方须具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质（或具有建设工程资质管理制度改革后颁发的建筑工程施工总承包甲级资质或施工综合资质），具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.申请人业绩要求：2016年1月1日以来，独立申请人或联合体承担施工方至少具有1个单项合同投资金额不低于4亿元人民币的PPP业绩；注：时间以PPP合同签订时间为准，提供的业绩若为联合体方式承担的，本项目独立申请人或联合体承担施工方须在上述业绩中为联合体承担施工方，业绩证明资料须同时提供：①中标通知书；②项目已签署的 PPP 合同、财政部政府与社会资本合作中心（******）项目库入库截图、联合体协议（如以联合体形式参与）等证明文件。③若上述证明材料无法体现评审因素，须另行提供业主证明。

4.申请人、法定代表人、项目经理近3年（近3年指2018年1月以来）没有依法被认定的行贿犯罪行为。提供“近三年无行贿犯罪行为承诺函”。

5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加资格预审及投标，否则均无效。

6.本项目接受联合体投标。（1）本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过3家；联合体中若有单纯承担设计任务的，该单位不得作为联合体牵头人，亦不得参股；（2）联合体各方必须签订联合体协议，明确联合体牵头人及联合体成员的主要权利、义务及联合体各方的出资比例，联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审及投标。采用联合体参加资格预审及投标的，由联合体牵头单位负责处理联合体资格预审及投标过程所有相关事宜；（3）联合体通过资格预审后，其各成员组成、职责分工等主要条款不得改变；联合体组成后不得再发生变化。（4）若联合体成员为3家，则必须有1家设计院。

7.信誉要求：

申请人（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一，其响应无效：

①申请人被人民法院列入失信被执行人的；

②申请人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的；

③申请人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；

④申请人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。

以上情形第（1）（2）（3）（4）以“信用中国”（******）、“信用宿州”（****** Md.action）或其他指定媒介[国家税务总局网站（******）、中国政府采购网（******）、国家企业信用信息公示系统网站（******）]发布的为准，查询截止时点为申请截止时间，以资格预审评审小组现场查询为准。

注：“有效”是指“情形”规定的程度、起止期间处于有效状态。

三、资格预审文件的获取

时间：2021年6月10日至2021年7月5日，每天上午 8:00 至 11:00，下午 14:00至17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：网上获取。

方式: （1）凡有意参加投标者，在资格预审文件获取时间范围内均可在宿州市公共资源交易中心门户网站（网址： ****** ）交易平台登录处进行用户登记，登记为供应商后使用CA锁登录进入宿州市公共资源交易系统，进入宿州平台—》采购业务—》填写投标信息（填写投标信息点击“我要投标”按钮）—》招标文件领取—》点击“下载文件”下载获取招标文件（详细操作流程网址：******），并请随时关注网站答疑澄清。（用户登记操作及审核联系电话：******）

（2）请在资格预审文件获取时间范围内下载获取资格预审文件，逾期系统将自动关闭，无法下载资格预审文件。

（3）潜在投标人应合理安排时间，尽量避开开标前等可能存在的高峰期。

售价：每套人民币0元整。

四、提交资格预审申请文件截止时间、开标时间和地点

2021年7月6日9点00分（北京时间）

地点：灵璧县公共资源交易中心开标1厅（钟灵大道与虞姬大道交汇处万汇城1号楼三层），本项目采用不见面开标，递交方式为网上递交。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.为推进建设公共资源全流程电子化，本项目实施全流程电子化交易，资格预审申请文件实施网上远程解密，评审过程中询标应当通过电子交易系统进行。

2. 本招标项目的解密、质疑、询标等程序均采用远程方式进行，请各投标人在开标当天评标结束前不要离开电脑，按《不见面开标大厅投标人操作手册》提供的方法操作。解密时间不超过投标截止时间30分钟，若超过30分钟视为放弃投标；询标时间不超过询标发起后30分钟，若超过30分钟，视为放弃解释权力，评委按不利于投标人解释处理。具体操作详见公告附件。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：灵璧县住房和城乡建设局

地址：安徽省宿州市灵璧县钟灵大道

联系方式：杨主任 ******

2.采购代理机构信息

名称：安徽省招标集团股份有限公司　

地址：合肥市包河大道236号　

联系方式：******、******

应急客服电话：******（接听时间：8:30-12:00,13:30-17:30，节假日除外。潜在投标人应优先拨打项目联系人联系电话，无人接听时再拨打该“应急客服电话”）

3.项目联系方式

项目联系人：朱泽忠、任雪松

电　话：******、******

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